冷凍食品要合法販售，有兩件事一定要注意：包裝標示，以及冷凍食品類的微生物衛生標準。JTS振泰檢驗從 2021 年冷凍食品因疫情快速崛起時就持續關注這個領域，以下為大家整理現行規定、常見檢驗項目與送驗重點。
回顧：2021年疫情，冷凍食品如何從應急變成主流
時間拉回 2021 年 5 月，國內 COVID-19 疫情加劇蔓延，雙北地區自 5 月 15 日率先進入三級防疫警戒，全國於 19 日起升至第三級。餐飲業因禁止內用措施，營運受到嚴重衝擊，5 月份營業額降為 502 億元、年減 19.1%；相較於 2020 年 3 月 19 日啟動邊境管制措施下的 3 月營業額 519 億元（年減 21.0%），金額更低，可見當時管制措施對餐飲業的影響更加劇烈。
當時消費行為也出現顯著變化：消費者避免出入人多稠密的場合用餐，改以外送或在家料理等方式消費，此舉也對餐飲業造成嚴重影響，銷售額劇減導致許多餐飲品牌無法經營而倒閉或歇業。
三級警戒期間全台餐廳禁內用，僅能仰賴外帶外送、冷凍食品、電商收入支撐，其中最多餐飲業者與個體戶選擇發展冷凍食品——因為業者均看準，疫情所改變的消費行為並不會在短時間內恢復。
宅經濟爆發：冷凍食品成為當時餐飲業的出路
當時估計春酒損失佔全年業績約2-3成，一般餐飲則因疫情而至少減少1-2成。在當時看不到盡頭的疫情下，餐飲業如何找到出路？
當時便利商店的銷售數據顯示，袋裝麵、即食調理食品此類可做為家庭庫存糧食的商品近期開始熱銷，業績皆成長近一至二成。
因疫情引發的宅商機突起，把商品冷凍宅配，成了當時許多業者逆勢成長的解方。
疫情之後，冷凍食品退燒了嗎？
沒有。根據 Worldpanel by Numerator《2025年第四季台灣民生消費品市場趨勢報告》，2025 年台灣食品類消費年成長 2.6%、包裝食品銷售額成長 3.1%，整體呈現「外食降溫、居家料理升溫」的趨勢；其中冷凍水餃、冷凍點心、冷凍菜餚等冷凍食品維持正成長。
換句話說，當年因疫情養成的消費習慣並沒有隨著疫情結束而消失，而是沉澱成常態——冷凍食品已經從「應急選項」變成家庭的常備品項。這也代表：法規把關比當年更重要，因為它不再是一時的生意，而是需要長期經營的產品線。
接下來，我們就來看看冷凍食品販售應該要符合哪些法規標準呢？
有兩件事情一定要注意：
一、冷凍食品販售，包裝上的標示一定要符合法規。
二、冷凍食品類的微生物衛生標準
做好準備，才能讓您的產品安心銷售、業績長紅。
一、冷凍食品販售，包裝上的標示一定要符合法規！
根據食品安全衛生管理法-第22條：
食品及食品原料之容器或外包裝，應以中文及通用符號，明顯標示下列事項：
一、品名。
二、內容物名稱；其為二種以上混合物時，應依其含量多寡由高至低分別標示之。
三、淨重、容量或數量。
四、食品添加物名稱；混合二種以上食品添加物，以功能性命名者，應分別標明添加物名稱。
五、製造廠商或國內負責廠商名稱、電話號碼及地址。國內通過農產品生產驗證者，應標示可追溯之來源；有中央農業主管機關公告之生產系者，應標示生產系統。
六、原產地（國）。
七、有效日期。
八、營養標示。
九、含基因改造食品原料。
十、其他經中央主管機關公告之事項。
關於”營養標示”詳細訊息，請參考文章：
檢驗小學堂：包裝食品營養標示應遵行事項：規範整理與建議
二、冷凍食品類的微生物衛生標準
冷凍食品須合乎所屬類別之微生物標準，若您的產品是薑母鴨鍋底，在凍結前已加熱處理，消費者拿到您的產品後需加熱調理才能食用者，須符合腸桿菌科10 CFU/g以下、沙門氏菌陰性之微生物標準。
若您的產品是冷凍醃漬雞排(凍結前未加熱處理)，消費者拿到您的產品後需加熱調理才能食用者，則須符合大腸桿菌50MPN/g以下之微生物標準。
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食品 品項 |
微生物及其毒素、代謝產物 |
限量 |
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5.1 食用冰塊 5.2 冷凍即食食品，包括: -冰品，如:冰淇淋、義式 冰淇淋、冰棒、刨冰、 聖代、雪酪、冰沙等 -冷凍水果 5.3本表第5.6項所列種類以 外之其他經加熱煮熟後 再冷凍之食品，僅需解凍 或復熱即可食用者，包 括: -冷凍熟蔬菜 |
腸桿菌科 |
10 CFU/g (mL) |
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沙門氏菌 |
陰性 |
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5.4 冷凍非即食食品 -須再經加熱煮熟始得 食用之冷凍食品 -非供生食之冷凍生鮮水 產品 |
大腸桿菌 |
50 MPN/g |
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5.5 供生食之冷凍生鮮水產品 |
沙門氏菌 |
陰性 |
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腸炎弧菌 |
100 MPN/g |
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5.6 經加熱煮熟後再冷凍之水產品，僅需解凍或復熱 即可食用 |
沙門氏菌 |
陰性 |
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腸炎弧菌 |
陰性 |
冷凍食品需符合之衛生法規依照凍結前加熱煮熟與否，以及消費者食用該產品前是否僅需解凍或復熱，亦或需再經加熱煮熟方能食用之分類界定成不同的食品品項。不同的食品品項，相對應的微生物檢驗項目也不同。完整的各類食品限量規定，可參考〔食品中微生物衛生標準【表格整理】〕。
三、冷凍食品常見的檢驗項目有哪些？
綜合上述兩大規範，冷凍食品業者最常送驗的項目可分為兩類：
1. 微生物項目（依產品分類適用不同項目，詳見上表）
- 腸桿菌科、沙門氏菌：適用食用冰塊、冷凍即食食品，以及加熱煮熟後再冷凍、僅需解凍或復熱即可食用者。
- 大腸桿菌：適用冷凍非即食食品（須再加熱煮熟才能食用者）、非供生食之冷凍生鮮水產品。
- 腸炎弧菌：適用冷凍生鮮水產品（供生食者，以及加熱煮熟後再冷凍者）。
2. 標示相關項目
- 營養標示八項：熱量、蛋白質、脂肪、飽和脂肪、反式脂肪、碳水化合物、糖、鈉。
- 依產品訴求或原料特性，另可能需檢驗食品添加物（如防腐劑）等。
建議業者在產品上市前，先依「凍結前是否加熱處理」「食用前是否需再加熱煮熟」確認產品所屬品項，再據以規劃檢驗項目，才不會驗錯或漏驗。
總而言之，您的產品要開始冷凍販售前，請先審視包裝上之營養標示是否齊全，並且確認產品之微生物標準是否有符合法規限值唷！
JTS振泰檢驗為 TFDA、TAF（ISO/IEC 17025）認證實驗室，台北、台中、高雄皆有據點，可協助冷凍食品業者確認標示規定、規劃微生物檢驗項目。
冷凍食品要驗哪些項目？我們幫你確認
資料來源：
- 經濟部統計處－110年6月23日「批發、零售及餐飲業營業額統計」新聞稿（網頁存檔）
- 經濟部統計處－109年4月23日「批發、零售及餐飲業營業額統計」新聞稿（網頁存檔）
- 食品中微生物衛生標準（全國法規資料庫現行條文）
- 食力foodnext－外食降溫、居家料理升溫 2025食品市場成長靠「自己煮」（Worldpanel by Numerator）
